本文系富凯IPO财经解读公司第345期，本期关注国泰新点软件股份有限公司(简称“新点软件”)。

ID:ipofinance

作者 | 宋旭光

编辑 | 李浩楠

校对 | 孙   恒

国泰新点软件股份有限公司的主营产品是数字政府服务类软件，拟向社会公众公开发行不超过8,250万股，占公司发行后总股本的比例不低于25%，保荐机构为国泰君安证券股份有限公司，新点软件此次拟募集资金29.00亿元。抛开财务数据不谈，今天富凯IPO财经带大家一起来关注一下这家公司更多经营细节。正如最近的一句名言：风光的背后，不是沧桑，就是肮脏；新点软件冲刺IPO背后，也隐藏着三大疑点。
疑点一：国企总经理如何“摇身一变”为主要股东的？
根据招股书披露，公司董事长曹立斌生于1966年生，在1998年10月担任新点软件总经理之前，于1992年1月至1993年3月任张家港外贸公司员工，1993年4月至1996年6月任张家港经济开发区管理委员会招商专员，1996年7月至1998年10月任张家港外经贸局办事员，长期在外贸系统任公务员。
1998年10月，新点软件成立，当时公司还是国资全资公司；而到发行人设立时，曹立斌已经是公司的第二大股东，持股比例超过了国泰国贸的一半。一个原公务员、后来的国企总经理，是如何变身为国有参股公司的主要股东的？在这一过程中，新点软件的改制是否经过了相关审批？新点软件似乎都应该给出一个理由。 

制图：富凯IPO财经  来源：新点软件招股书

 制图：富凯IPO财经  来源：新点软件招股书

疑点二：是否帮助地方政府“乱收费”、加大企业负担？

2017年，安徽省宿州市中级人民法院刑事判决书（【2017】皖13刑终596号）显示，原安徽省灵璧县招标采购中心主任张吉标，在其先后担任灵璧县纪律检查委员会副书记、监察局局长、灵璧县招标采购中心主任期间，利用职务便利，多次非法收受他人人民币共计100.1万元、购物卡1.7万元，为他人在工程招投标、政府采购、企业经营、招标代理、案件办理、人事调整等方面谋取利益。

《判决书》提到，2011年5月，灵璧县招标采购中心准备建设电子招投标业务系统，经过考察和商谈，张吉标选定江苏国泰新点软件有限公司（以下简称新点公司）作为系统软件的供应方。鉴于新点公司对建设灵璧县招投标业务系统软件的报价较高，张吉标认为灵璧县招标采购中心刚成立，无力支付。

经双方协商，张吉标根据新点公司的建议，决定向投标企业收取费用，灵璧县招标采购中心与新点公司签订合同，约定新点公司负责业务系统的开发设计、安装、调试等工作，并提供免费维护服务，合同总价款人民币10万元；同时签订共同运营业务系统的补充合同，约定双方具体合作模式和收费标准，招投标网上报名系统实行会员制管理，投标单位需缴纳网络会员费，收费标准临时会员为每次300元、长期会员二级资质以上施工企业每年2500元、三级资质施工企业每年2000元。灵璧县招标采购中心负责统一收取，新点公司提供发票，收取费用双方五五分成，定期结算。

至2015年4月，灵璧县招标采购中心陆续收取投标企业缴纳的费用共计人民币1229500元，收取费用按照约定定期返还给新点公司共计人民币614750元，余款分别于2014年5月7日、2015年4月14日以捐赠费的名义上缴至灵璧县财政专户。

因中央电视台《焦点访谈》栏目报道蚌埠市招标采购中心违规乱收费节目中还报道灵璧县招标采购中心违规收取加密锁费用，灵璧县招标采购中心遂停止收取投标企业费用。在此过程中，新点软件承担了何种角色？招投标网上报名系统实行会员制管理，并向投标单位收取网络会员费，这样的收费流程经过了哪些审批环节？对此，新点软件自然没有回应富凯IPO财经的询问。

疑点三：“终止经营”审计事务所“死而不僵”？

招股说明书披露，1998 年9 月28 日，国泰集团和国泰华贸分别出资30 万元、20 万元成立国泰新技术，也即新点软件的前身。根据江苏省张家港市审计事务所于1998 年9 月29 日出具的《验资报告》（张审所验字（1998）第221 号），截至1998年9 月29 日，国泰新技术出资已经全部到位。

但据《天眼查》显示，张家港市审计事务所的营业期限，在1997 年3 月20 日时就已经终止经营，怎么可能在一年半之后的1998 年9 月29 日再出具《验资报告》？这岂不是赤裸裸的造假？这非常令人怀疑，新点软件存在“倒签协议”的申报资料造假行为。

制图：富凯IPO财经  来源：新点软件招股书

制图：富凯IPO财经  来源：张家港市审计事务所

 免责声明：[富凯ipo财经]原创文章，转载必究。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担,如内容侵权请联系。